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以有力监视保障防汛抗洪——专访中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组副组长张运生
今年的洪涝灾害为何来势如此凶猛?各级水利部门作为主责部门,如何贯彻落实习近平总书记重要指示,全力做好洪涝灾害防御各项事情?带着这些问题,本刊记者采访了中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组副组长张运生。讲汛情:“七下八上”关键期防汛形势严峻记者:今年的汛情有何特点,接下来又将如何生长变化?张运生:今年以来,我国暴雨洪水集中频繁发生,特别是6月份以来,区域性暴雨洪水重于常年,主要出现这样几个特点:一是降雨集中,长江、太湖、淮河、黄河上游等流域累计降雨量比多年平均多出0.3-1.3倍。二是洪水集中,全国526条河流超警,其中南方占510条。三是长江、太湖、淮河、黄河洪水并发。
停止现在,长江、太湖、淮河、黄河先后发生7次编号洪水,当前长江上游干流寸滩江段、中下游干流及洞庭湖、鄱阳湖,淮河中游,太湖水位仍超警。凭据预报,长江上游还将有洪水历程。
四是中小河流洪水多发重发,482条超警,其中45条凌驾历史最高水位,重庆綦江8小时涨了10米,就是典型例子。7月份以来,停止19日,洪涝灾害已造成江西、安徽、湖北、湖南、重庆、贵州等24省(区、市)2385.7万人次受灾,203.9万人次紧迫转移安置。
当前,我国已经进入“七下八上”(7月16日至8月15日)防汛关键期,据水利、气象部门团结预测,这一时期我国降雨总体呈“北多南少”空间漫衍,多雨区位于东北东部南部、华北、黄淮、西南东北部、西北中部和东南部等地,黄河中游、海河、第二松花江、辽河等将发生区域性较大洪水;台风登陆个数较常年略偏多,主要影响华南和东南沿海,珠江流域及浙闽等地将发生区域性暴雨洪水,防汛形势严峻。说防汛:“一省一单”清除度汛风险隐患记者:水利部门接纳哪些务实举措增强洪涝灾害防御?张运生:习近平总书记对防汛救灾事情作出重要指示后,水利部党组第一时间举行了转达学习。
落实习近平总书记重要指示精神,水利部党组一直把防汛事情、旱涝灾害防御作为一项义不容辞的责任,稳稳当当扛在肩上,扎扎实实落在行动上。在防范重点上,聚焦防范超标洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”逐一作出部署摆设,制定了大江大河超标洪水防御“作战图”。在事情思路上,坚持以防为主,部党组书记、部长鄂竟平及其他4位部向导带队检查18个省份,推动完善预警公布机制,增强监测预报预警,用“一省一单”的形式责令限期整改存在问题,清除度汛风险隐患。在责任落实上,水利部出台了一批制度,完善了一批制度,依规依法全方位强化水旱灾害防御行业羁系,并先后派出16个事情组分赴广东、广西、贵州等地,协助指导地方做好水旱灾害防御事情。
谈监视:5种监视方式紧盯新风险老问题记者:纪检监察机关如何作为,以监视保障防汛抗洪?张运生:随着防汛事情进入关键时期,驻水利部纪检监察组全面擦亮派驻监视的“探头”,创新监视方式方法,督促水利部党组连续深入落实习近平总书记重要指示指挥精神,抓实抓细各项防御措施,努力确保江河安澜和人民群众生命宁静。我们制定了专门的全历程监视方案,明确了集会监视、调阅资料、调研督导、约谈督促、暗访检查等5种监视方式,紧盯防汛事情中的新风险、老问题。例如,一些地方新的防汛抗旱机制尚在磨合,衔接机制还不完善,协同配合还需细化,针对这些单薄环节,我们约谈运管司、防御司、水文水资源监测预报中心等负担关键任务业务司局的主要卖力同志,实时作出提醒,面临面传导压力。充实整合水利部直属系统的监视气力,由原来的驻部纪检监察组“单兵作战”,酿成七大流域治理机构纪检组统一接受我组调理指挥的“团体作战”。
召开流域治理机构纪检组长座谈会,层层传导压力,把纪律要求严格落实在值班值守、监测预报、隐患排查各个环节。近期,黄河防汛进入关键期,7月22日,我们专程赴郑州检查督导黄河防汛备汛事情,实地检查黄河花园口水文站和马渡险工坝段,督促黄河水利委员会全力以赴做好各项事情。紧盯形式主义权要主义问题,对有令不行、不禁不止,不认真落实防汛抗洪决议部署的行为坚决严肃处置惩罚;对事情不卖力、责任不到位、措施不落实的,严厉惩治、精准问责。
教育和引导水利系统宽大党员干部把全力做好水旱灾害防御事情作为重要政治任务来抓,用实际行动和过硬结果践行“两个维护”,诠释初心使命。(本文刊载于《中国纪检监察》杂志2020年第15期)。
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